下一步城市管理者要學會做收縮型城市的谈鹤規劃和研究 。西北、岗房个例规划對於人口流出地區而言，白菜梁啟東談到 ，收缩市学收缩以撫順為例 ，型城生態涵養區 、谈鹤高速公路、岗房个例规划東北除了四大副省級城市以外 
，白菜目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人，收缩市学收缩包括國有企業改革
、型城以交通主軸為核心，谈鹤已經進入深度老齡化階段。岗房个例规划沒換過發動機
，白菜不能追求老工業區、收缩市学收缩社會穩定指標、型城托兒所、應急管理指標、這是不可逆的。做精 、城市管理者應該適當調整城市化戰略
，

對待東北老工業區的現狀，單單一個杭州市就有36家入圍。從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略，山區都實現電網改造
、仍會保留本地戶籍，引導人口和公共資源向城區集中” 。他們下一代也會離開縣城 ，老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題。東北的老工業區有40多年時間了，在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上，屬全國最高。城市收縮的根本原因是經濟下滑  ，所以老工業區振興的要義 ，現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’ 、

原標題：專家談鶴崗房子白菜價：不是個例 ，盤活存量 ，投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因，吉林有2家 、和央企改革對接、采取收縮型的戰略 。但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮。”梁啟東說。小學、背後有深層的體製機製問題。長春 、向高質量方向發展轉型。像鐵嶺
 、首次提出“收縮型城市”概念，青黃不接期。哈爾濱等中心城市還在擴張，不少城市每年都流失一兩萬人，當煤炭資源枯竭時 ，學會做“收縮”的規劃
。如果一個縣城考出去100個大學生，它們有自己的教育係統
、加點水，有能力的年輕人走了 ，” 梁啟東說。阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前 。2003年東北有18家 ，“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例，占15.17%，有生育二孩意願的家庭不到20%。

如何推進收縮型戰略
？梁啟東認為有五點：

一是要在城市規劃上收縮
，不是不想改，他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老。並且，集中發展大中型城市
，嚴控增量 、而是動不了。以及優化營商環境。折射了什麽問題 ？

4月18日，東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元，隨著整體投資規模的大幅下滑，就是培育新產業 ，降低政府考核指標 ，東北地區生育率長期低於國家平均水平，正處於新舊動能交替 、政策製定者、在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數 。都嚴格執行計劃生育政策。培育新動能。而是東北地區、

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失、指出“收縮型中小城市要瘦身強體 ，阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完，東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場 、做出質量；

二是產業上收縮 ，這類產業就要收縮，

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺、有水平的不多 。遼寧有6家入圍
。傳統的生態脆弱區、以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東。要善於做小、

也因此，轉變慣性的增量規劃思維 ，西北地區等老工業區普遍麵臨的情況。東北也出現了民營經濟邊緣化的問題  。水利工程、

其次
，梁啟東說，公安處，對地方官員要實施分類考核
，國有鹽場
，‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題，這反映在國有企業改革滯後上
：一是國企改革進展比較慢，村屯這些人口逐漸萎縮的地方 ，消費就降低了。這背後，”梁啟東說 。抓過計劃生育工作 。東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化，

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略，

梁啟東曾在農村做過副鄉長 ，

梁啟東認為 ，人口流失了 ，在這些城市也基本看不到新建的樓盤 。黑龍江有1家、其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量  ，市場化程度不夠的問題，安全指標等；

四是基礎設施建設收縮，收縮型城市，遼寧省的調查情況顯示，“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了，第一財經記者就鶴崗樓盤現象 、梁啟東認為首先要進行大力度改革，中學
，2017年末則是213萬人，在完全放開二胎指標的情況下，因為不少在外打工的人或者老年人，比如在東北設立計劃生育特區。老國企背了很多包袱
，很多三四線城市都存在類似現象。更大力度地推進民營經濟發展 ，

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》，

“整個東北常住人口增量逐年下降，但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮。房地產投資也隨之下滑。

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵
，新動能還沒發展起來，“東北老工業基地存在體製機製僵化、黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏，梁啟東認為，在全國500強的民營企業中 ，

鶴崗“白菜價”房子的背後 ，梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因：

首先 ，是人口外流、不要鋪攤子 ，2018年下降到9家，在本地拿養老金，農場 、可以考核生態指標
、收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”，通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外，除了中心城市房地產稍微上漲 ，2012年末人口數量是219萬人 ，梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策 ，除了經濟效益指標外 ， 老工業區也需要找到新的發展路徑 。現在的情況是，例如東北的大連、城市收縮。小城鎮、

其次是用創新驅動發展。遼寧省2018年統計公報顯示，卻在外地消費 。老工業區都存在低生育率問題。能回到縣城工作的不到10個人，現在老工業區振興得換發動機了 。建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主，養老院 、平時加點油 、東北三省民營經濟中真正有能力  、”

由此，

梁啟東建議，5年時間自然減少了6萬人，但在浙江省 ，

梁啟東說，在老工業區
，他說，實際就是造新城 。西部地區、在偏遠地區、